Transports ’45 : la direction est la bonne – mais le TCS rejette la suppression de 31 projets routiers

Dans une Suisse densément peuplée, il n’est pas possible d’établir une séparation stricte entre la route, le rail et le trafic d’agglomération. Il est donc réjouissant que, dans le cadre de l’étape d’aménagement 2027, le Conseil fédéral regroupe pour la première fois les projets prioritaires concernant la route, le rail et les agglomérations. Du point de vue du TCS, une vision globale des infrastructures est indispensable pour adapter le système à une demande croissante. Le TCS soutient donc le projet «Transports ’45», qui vise à préparer les infrastructures suisses aux besoins futurs jusqu’en 2055.

Dans un système de transport tourné vers l’avenir, un réseau de routes nationales performant est essentiel. En effet, les trois quarts des kilomètres parcourus par les personnes le sont sur la route. Il faut donc saluer le fait que le Conseil fédéral souhaite donner la priorité à plusieurs aménagements dans les zones urbaines. Les projets de tunnels à Saint-Gall, Bâle et Schaffhouse doivent notamment être réalisés rapidement.

En revanche, le projet du Conseil fédéral de supprimer 31 projets routiers – dont l’autoroute du Glattal et le contournement de Morges – est une erreur. Des travaux de planification considérables seraient ainsi rendus caducs, tandis que des régions centrales comme Zurich, Berne et la région lémanique resteraient confrontées à des embouteillages réguliers. Les réaffectations annoncées des bandes d’arrêt d’urgence ne constituent pas une alternative équivalente et durable aux projets d’aménagement. Les bandes d’arrêt d’urgence doivent en principe rester disponibles pour les situations d’urgence. Le TCS attend que la suppression radicale de ces 31 projets routiers soit corrigée dans la perspective du projet définitif. Dans le cas contraire, les tronçons fortement sollicités risquent de connaître encore davantage d’embouteillages, de trafic d’évitement et d’accidents au cours des prochaines décennies.

Compte tenu de la forte sollicitation des infrastructures, le TCS appelle le Conseil fédéral et le Parlement à s’attaquer rapidement aux goulets d’étranglement sur la route, le rail et dans les agglomérations. L’amélioration de l’offre est souvent retardée non pas en raison du financement, mais à cause de longues procédures, de décisions politiques contradictoires et d’une gestion de projet insuffisante. Il est donc d’autant plus important que la Confédération et les cantons se coordonnent étroitement et ne présentent que des projets techniquement et politiquement aboutis.

Sur le principe, le TCS soutient les projets prévus dans le cadre des programmes d’agglomération. Il convient toutefois de tenir compte du fait que ceux-ci sont étroitement liés aux routes nationales. D’une part, les moyens fédéraux qui leur sont consacrés proviennent du même fonds, le FORTA ; d’autre part, les réseaux des agglomérations constituent souvent le réseau routier secondaire des routes nationales. Une coordination rigoureuse est donc nécessaire à tous les niveaux, tant sur le plan technique que politique.

Le TCS prend acte des projets ferroviaires prévus dans le cadre de l’étape d’aménagement 2027. Il salue expressément les mesures visant à améliorer le pilotage des estimations de coûts ainsi qu’à surveiller plus précisément les effets des investissements ferroviaires sur l’entretien.

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