Con il presente messaggio il Consiglio federale fissa gli obiettivi per lo sviluppo dell’infrastruttura delle FFS e delle ferrovie private finanziata o cofinanziata dalla Confederazione e i mezzi finanziari necessari a tale scopo per gli anni 2013-2016.

Con il presente progetto, il Consiglio federale propone la creazione di un nuovo Fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FInFer) che verrà alimentato con le attuali fonti di finanziamento e con fonti nuove.

Per quest’ultima verrà creato un fondo ad hoc (Fondo per l’infrastruttura ferroviaria), nel quale confluiranno nuovi mezzi oltre a quelli attuali, finora limitati nel tempo. Per la strada è prevista una procedura in due tappe: in una prima fase, in concomitanza con il pianificato ampliamento della rete delle strade nazionali (nuovo decreto concernente la rete delle strade nazionali), il maggiore onere per la Confederazione sarà finanziato dall’aumento del prezzo del
contrassegno stradale. In una seconda fase, verrà aumentato il supplemento fiscale sugli oli minerali.

Il Progetto territoriale Svizzera richiede che in futuro la domanda del suolo, soprattutto in ambito di sviluppo degli insediamenti, sia rigorosamente indirizzata verso le zone già edificate.
Lo scopo è che i cuori urbani, i centri rurali e i nuclei abbiano una qualità di vita elevata e un numero sufficiente di aree libere come parchi e piazze. La preoccupazione principale è di fermare la dispersione degli insediamenti e la frammentazione del paesaggio. Di conseguenza, occorre che la costruzione di nuovi edifici, i restauri, i cambiamenti di destinazione delle aree esistenti e le nuove infrastrutture di trasporto siano conformi a tali obiettivi.

La presente ordinanza contiene invece disposizioni dettagliate sull'esecuzione, sulle basi di dati utilizzate, sulla differenziazione tra gli importatori, sul calcolo degli obiettivi individuali, sulle scadenze, sulle eccezioni e sulla presentazione dei rapporti.